De gastvrijheidssector en tijdelijkheid Kans Kwaliteitsimpuls Placemaking Tijdelijk gebruik kan gebieden een ruimtelijke kwaliteitsimpuls geven of leiden tot sociale verrijking. Een tijdelijke functie kan een uitstekende wegbereider zijn voor de eindfunctie doordat de voorziening helpt om een gebied op de kaart te zetten. Zeker vrijetijdsvoorzieningen zijn hiervoor erg geschikt; ze trekken veel publiek en gastvrijheidsondernemers willen hun gasten een goed gevoel geven. Dit straalt af op de omgeving. Bevorderen ondernemerschap Tijdelijke benutting kan een aanjager zijn voor startende ondernemers, omdat investeringskosten lager kunnen zijn (lagere huur bijvoorbeeld). Verder kan innovatie in de gastvrijheidssector een impuls krijgen doordat er naar nieuwe concepten gezocht wordt. Overheid Randvoorwaarden Moet passen binnen wet- en regelgeving Geen oneigenlijke concurrentie (level playing field) Maatschappelijk draagvlak Geen imagoschade bij stoppen Kans Inkomsten Minder kosten voor beheer en onderhoud Goed voor imago Placemaking Elk initiatief, dus ook een tijdelijk, dient te passen binnen het wettelijk kader. Gemeenten zien er doorgaans op toe dat een tijdelijk initiatief geen oneigenlijke economische concurrentie oplevert voor bestaande ondernemers. Gemeenten hechten er erg aan dat een tijdelijk initiatief kan rekenen op draagvlak in de buurt. Overlast voor aangrenzende wijken en infrastructuur moet beperkt blijven. Beëindiging van een tijdelijke functie kan tot gemor leiden bij gebruikers. De gemeente loopt daarbij het risico als mede-schuldig te worden gezien, ook als zij niet de terreineigenaar is. Dit zal men willen voorkomen. Ondernemers zijn mogelijk bereid om te betalen voor het tijdelijk gebruik van het terrein. Zonder tijdelijke functie zou de eigenaar kosten maken voor het beheer van het gebied, om te zorgen dat het niet te veel verrommelt. Dit beheer kan door de tijdelijke gebruiker plaatsvinden. Als het publiek de tijdelijke functie waardeert is dat goed voor het imago van de terreineigenaar. Zie bij overheid. Terreineigenaren Randvoorwaarden Beschikbaar indien nodig Moet geen/ weinig tijd en geld kosten Geen imagoschade bij stoppen Moet niet ongewild permanent worden Aansprakelijkheid moet geregeld zijn Eigenaren willen vaak snel kunnen handelen als er een koper of huurder komt voor het terrein. Dit is financieel doorgaans aantrekkelijker dan de tijdelijke functie. Voor beleggers kan het uitgeven van de grond voor tijdelijk gebruik bovendien als gevolg hebben dat de (taxatie)waarde van de grond daalt en dit heeft financiële gevolgen. Terreineigenaren zijn veelal bang dat tijdelijkheid veel beslommeringen met zich mee brengt en dat dit niet opweegt tegen de voordelen. Ook is er soms angst dat er toch nog kosten zijn voor de eigenaar aan het einde van de tijdelijke periode (verwijderen van de tijdelijke bestemming). Beëindiging van een tijdelijke functie kan tot gemor leiden bij gebruikers. Terreineigenaren willen niet dat zij de schuld krijgen van het verdwijnen van de tijdelijke voorziening. Eigenaren hebben soms angst dat tijdelijk gebruik toch permanent wordt door maatschappelijke of bestuurlijke druk, negatieve publiciteit of juridische knelpunten. Zij willen de zekerheid hebben dat dit niet gebeurt en dat alleen sprake kan zijn van een wijziging naar permanent gebruik als zij daar zelf voorstander van zijn. De eigenaar zal er veel belang aan hechten dat er op zijn terrein geen zaken gebeuren die niet mogen of die schadelijk zijn voor de eindfunctie. Hij zal er belang aan hechten dat de aansprakelijkheid hiervoor goed is geregeld. 22 Pagina 22
Pagina 24Interactieve ecatalogus, deze vaktijdschrift of presentatie is levensecht online geplaatst met Online Touch en bied het digitaal op uw website plaatsen van online onderwijscatalogi.
590 Lees publicatie 243Home