14 Derden profiteren ook van dit indirecte mechanisme. Lokale horeca en ondernemers, zoals campinghouders in de verblijfsrecreatie, profiteren van de mooie entourage die de beheerders verzorgen. Ook eigenaren van een woning in of in de buurt van bos- en natuurgebieden profiteren van de aanwezigheid van bos en natuur. Dit uit zich in de vaak hogere prijs die zij kunnen ontvangen voor hun woning in vergelijking met woningen in een stedelijke omgeving. Men zou deze groep kunnen karakteriseren als ‘freeriders’ wanneer deze ondernemers of huizeneigenaren geen enkele bijdrage zouden leveren aan investeringen in de kwaliteit van de natuur en ter verbetering van de ecodiensten (zoals decor en gezonde leefomgeving). 2.2.3 Actoren Leverancier producten en diensten en ontvanger financiering De terreineigenaar is een van de belangrijkste actoren die een rol spelen in de financiering van bos en natuur. Deze is veelal de ontvanger van de beloning, omdat hij als het ware verantwoordelijk is voor de productie en levering van de producten en diensten. Er zijn diverse typen terreineigenaren, die elk hun eigen doelstellingen en bedrijfsstrategie hebben. Dit komt ook in de wijze van financieren van hun bos- en natuurterreinen tot uiting. Ten eerste is er het onderscheid tussen de overheid (publiek), natuurbeschermingsorganisaties (quasiprivaat) en particulieren (privaat). Ten tweede spelen de schaal en samenstelling van het bezit een rol. Tot slot is de hoofddoelstelling van het beheer en de daarmee samenhangende strategie van winstmaximalisatie of kostenminimalisatie van belang. Grote (semi-)publieke terreineigenaren (zoals Staatsbosbeheer en Defensie) ontvangen beloning (betaling) uit publieke middelen, die zij aanvullen met inkomsten uit de verkoop van producten en diensten en andere middelen. Hun strategie is over het algemeen niet gericht op winstmaximalisatie, maar meer op het optimaal functioneren van de bos- en natuurterreinen voor een breed scala aan maatschappelijke doelen en wensen ten aanzien van recreatie, natuur, veiligheid, etc. Dit geldt ook voor natuurbeschermingsorganisaties en sommige (grote) particulieren. De betaling uit publieke middelen vindt in dit geval plaats door middel van subsidies. Bij natuurbeschermingsorganisaties spelen echter vaak ook beloningsvormen zoals giften, donaties, sponsoring en lidmaatschappen een grote rol, terwijl publieke en particuliere terreineigenaren hier geen of minder gebruik van maken. Particuliere eigenaren maken veelal gebruik van subsidies voor de financiering van het beheer van hun bos en natuurterreinen. Afhankelijk van de grootte van het bezit kunnen zij deze inkomsten aanvullen met inkomsten uit de verkoop van producten en diensten en andere middelen. Men kiest voor een bedrijfsstijl die afgeleid is van de prioritaire doelstelling. Bij natuur als hoofddoel maakt subsidie meestal het leeuwendeel van de financiering uit en zal men de kosten zoveel mogelijk minimaliseren. In het geval van een keuze voor commerciële verkoop van (recreatie)diensten en (hout)producten is men meer gericht op winstmaximalisatie. Dit leidt tot twee wezenlijk Pagina 22

Pagina 24

Heeft u een brochure, pagegangster of digi artikelen? Gebruik Online Touch: pdf converteren naar een digitale publicatie.

476 Lees publicatie 170Home


You need flash player to view this online publication