• • kwaliteit wordt ervaren. In EVA-Lanxmeer is daarvoor door de gemeente Culemborg veel ruimte gegeven, vanuit de doelstellingen met de wijk om voorwaarden te scheppen waarin mensen zelf initiatieven kunnen nemen en verantwoordelijkheid dragen voor hun bestaan. Bewonersparticipatie is een van de acht hoofddoelstellingen in het programma van eisen. Wijkbewoners hebben daar inmiddels tien jaar ervaring in opgebouwd. Andere wijkdoelstellingen zijn duurzame stedenbouw, architectuur met integraal ketenbeheer, landschap en cultuurhistorie, transitie naar duurzame energie, duurzaam waterbeheer, verminderen (auto)mobiliteit, voorlichting en educatie. Het bijdragen aan de transitie naar duurzame energie is ook een wijkdoelstelling. Daaraan wordt door projectontwikkelaars en ook door bewoners op verschillende manieren vorm gegeven. Bijvoorbeeld door lokale energiebronnen te benutten voor de opwekking van energie en door maatregelen om energie te besparen. Opwekking van duurzame energie is bedoeld om de afhankelijkheid van fossiele energiebronnen te verminderen tot een maximumgebruik van 40 GJ fossiele energie per woning, dat in EVA-Lanxmeer als bouwnorm geldt. Het beheersen van de tarieven was ook belangrijk. Tegen de achtergrond dat Vitens vijf jaar lang had nagelaten om de tarieven te verhogen terwijl de inkoopprijzen van energie wel sterk waren gestegen, bestond de vrees dat een commercieel energiebedrijf de tarieven fors zou verhogen. Door het warmtenet zelf te beheren, en door met vrijwillige inzet van wijkbewoners de kosten te beteugelen, verwachtte ‘de wijk’ de tarieven te kunnen beteugelen. Past decentrale energieopwekking in eigen beheer in de wijk EVA-Lanxmeer? Decentrale duurzame energieopwekking past in de wijk binnen de ambitieuze energiedoelstellingen die bij de ontwikkeling van de wijk zijn gesteld. Vitens heeft het warmtestation en leidingnetwerk aangelegd. Daarnaast hebben veel woningen zelf een duurzame warmtapwater-voorziening op zonenergie en heeft een aantal woningen PV-cellen. De bouwnorm om 6 het fossiele energieverbruik onder de 40 GJ-norm te houden, is onafhankelijk van de grootte van de woning opgelegd. In grote woningen zit vaak meer techniek om die norm te realiseren. Maar het was niet vanzelfsprekend om het warmtenet in eigen beheer te exploiteren. Om draagvlak te krijgen voor wijkverwarming in eigen beheer vond een check plaats op vier niveaus: technisch, economisch, sociaal en cultureel. Het projectteam heeft samen met het wijkbestuur de uitgangspunten − een programma van eisen − opgesteld waaraan een energievoorziening in eigen beheer zou moeten voldoen. Overname was alleen technisch verantwoord als de warmtelevering gegarandeerd kon worden, en de installatie naar behoren functioneerde en zou blijven functioneren. De installatie vertoonde gebreken, en een energiebalans was er bij overname nog niet. Vitens nam de verantwoordelijkheid voor het herstel van de gebreken die tot 1 april 2009 werden ontdekt, maar ook na de overname kwamen er nog gebreken aan de oppervlakte. Het projectteam had vooraf een redelijk sluitende energiebalans moeten verlangen, om de werking van de installaties beter in te kunnen schatten. Overname was alleen economisch verantwoord als er een sluitende meerjaren-exploitatiebegroting kon worden gepresenteerd. Er ging veel tijd en energie in zitten om de getallen hard te maken, want Vitens kon geen verlies- en winstrekening en balans van de warmtevoorziening presenteren. De inkomsten waren wel snel boven water te halen, maar de kosten waren verspreid over verschillende afdelingen en waren veel minder transparant. Overname was alleen sociaal verantwoord als wijkbewoners in het besluitvormingsproces een actieve rol konden spelen en uiteindelijk met de overname konden instemmen. De wijk heeft daarvoor een structuur, de Bewonersvereniging EVA-Lanxmeer (BEL), maar die bleek voor het besluitvormingsproces niet voldoende. Er is daarom een aparte ontwikkelingsvereniging opgezet (de VOEW) om samen met wijkbewoners het haalbaarheidsonderzoek uit te voeren en een bedrijfsplan en meerjaren-exploitatiebegroting op te stellen. Uiteindelijk is de formele verenigingsstructuur wel gebruikt om gezamenlijk te besluiten over het voorstel om het warmtenet over te nemen. Pagina 11

Pagina 13

Voor reclamefolders, online gidsen en jaarverslagen zie het Online Touch content management system systeem. Met de mogelijkheid voor een webshop in uw uitgaven.

426 Lees publicatie 121Home