De gastvrijheidssector en tijdelijkheid Woord vooraf Ontwikkelingen in de toekomst worden steeds moeilijker te voorspellen en de horizon die met enige zekerheid overzien kan worden lijkt steeds korter te worden. Dat zou ook consequenties moeten hebben voor onze omgang met ruimte, die moet flexibeler worden. Want wat nu goed en duurzaam lijkt, kan over tien jaar het tegendeel blijken te zijn. De omkering in het concept Tijdelijk Anders Bestemmen is dat de onzekerheid tot zekerheid gemaakt wordt: je gaat voor bepaalde tijd ruimte gebruiken; voor de periode die je denkt te kunnen overzien. Is die tijd verstreken, dan kan opnieuw besloten worden wat te doen. Zo kun je werken bij de ontwikkeling van woningen, maar ook bij bedrijven(terreinen) en mogelijk infrastructuur. Uiteraard hoort daar een andere manier van bouwen bij, een die rekening houdt met de tijdelijkheid van hetgeen wordt neergezet (bijvoorbeeld demontabele woningen). Tijdelijk Anders Bestemmen kan ook een goede keus zijn wanneer een terrein ligt te wachten op een meer definitieve bestemming, maar deze om allerlei redenen nog niet gerealiseerd wordt. Denk bijvoorbeeld aan ruimte die is gereserveerd voor stadsuitbreiding waar op dit moment vanwege de crisis geen gebruik van wordt gemaakt. Daar zou prima tijdelijk iets anders kunnen worden gerealiseerd. In de voorliggende quick scan wordt de relatie tussen gastvrij ondernemen en tijdelijkheid bekeken. Vier vragen staan centraal: 1. Heeft tijdelijk gebruik potentie voor de gastvrijheidssector? 2. Heeft de gastvrijheidssector potentie voor niet-gebruikte terreinen? 3. Hoeveel van deze potentie wordt op dit moment benut? 4. Zijn er grensverleggende vernieuwingen nodig om de kansen die er zijn te benutten? Het blijkt dat er alleen al bij gemeenten 18.500 ha grond in bezit is die wacht op een definitieve bestemming. Op enkele tientallen van die plekken zijn gastvrijheidsondernemers succesvol bezig voor zichzelf en het gebied, door bijvoorbeeld een hip restaurant te exploiteren dat identiteit geeft aan de plek. De indruk bestaat dat dit veel meer zou kunnen gebeuren. Daarvoor is nodig dat tijdelijk gebruik meer bekendheid krijgt bij ondernemers, grondeigenaren en gemeenten. Grensverleggende vernieuwingen zijn eigenlijk niet nodig, op één onderwerp na: “tijdelijkheid van meer dan tien jaar”. Tijdelijkheid is in ons planologisch beleid mogelijk voor minder dan vijf jaar (huidige wet) en hOpelijk 10 jaar in de op stapel staande nieuwe Omgevingswet waarvan verwacht wordt dat die in 2018 in werking gaat treden. Een maximum termijn van 10 jaar is soms korter dan de periode die je kunt overzien (denk bijvoorbeeld aan reserveringen voor waterveiligheid), en dus onnodig beperkend. Vaak geldt dat bij een langere terugverdientijd meer kwaliteit gerealiseerd kan worden. InnovatieNetwerk zal daarom nader in kaart brengen op welke wijze om gegaan kan worden met tijdelijk gebruik voor periodes langer dan 10 jaar en welke consequenties en risico’s dat in zich heeft. Ondertussen kunnen andere partijen al volop aan de slag met tijdelijk gastvrij ondernemen. Dr. G. Vos, Directeur 2 Pagina 2
Pagina 4Scoor meer met een web winkel in uw verenigingsbladen. Velen gingen u voor en publiceerden clubmagazines online.
590 Lees publicatie 243Home