X Motief Natuur als erfgoed - NaE Inherent probleem Hoofdprobleem: het operationaliseren van de doelen, want • Soorten tellen is ondoenlijk en zinloos. • Gangbare biodiversiteitsdefinities zijn gebrekkig. • Bij de ‘oplossing’ het richten op condities in plaats van soorten (behoud leefgebieden en, waar niet mogelijk, bevordering natuurlijke processen) komen bovenstaande problemen deels weer terug. Conclusie: (1) Geen absolute doelen te formuleren. Voortschrijdend inzicht kan doelen veranderen. Eerder inspanningsverplichting dan resultaatverplichting. (2) ‘Ecologische voetafdruk’ interessant aangrijpingspunt. Probleem is hier wel het ingrijpen in de consumptievrijheid. Consumptiegedrag überhaupt moeilijk te beïnvloeden (vgl. autorijden, vlees eten). Natuur als kapitaalgoed -NaK Hoofdprobleem: onbetrouwbaarheid van natuur, want • Natuur is slechter beheersbaar dan zelfontworpen kapitaalgoederen. Bovendien is de werking van natuurlijke processen nog lang niet doorgrond. Actoren Internationale instituties (IUCN, WHO, EU, VN, FAO, etc.). Internationale conferenties en verdragen. Rijksoverheid (spilfunctie tussen boven- en onderstaande). Natuurbeherende organisaties (incl. private partijen en decentrale overheden). • Natuur is grillig en tot op zekere hoogte onvoorspelbaar. Conclusie: Er is een breed scala aan potentiële baten, maar deze moeten steeds tegen de economische nadelen worden afgewogen. Dit vraagt decentrale besluitvorming, experimenteerruimte en innovatie (bijv. bij agrariërs). Natuur als consumptiegoed - NaC Hoofdprobleem: vraag en aanbod bij elkaar brengen, want • Natuur is collectief goed maar tegelijkertijd is er een zeer grote variatie in behoeften en voorkeuren bij mensen. Voor een deel ook zeer veranderlijk (modegevoelig). Ook is er grote variatie in het aanvaarden van de nadelen en gevaren die onvermijdelijk gepaard gaan met natuur in de nabijheid. • De markt, die met zo’n variatie goed om kan gaan, faalt bij collectieve goederen. • Een overheid ontbreekt de kennis om precies te voorzien in die diversiteit van behoeften. Conclusie: Andere collectieven, de bestaande infrastructuur van natuur- en milieuorganisaties of nieuwe spontane burgerinitiatieven zouden hier een rol kunnen spelen. Probleem is wel de democratische legitimatie (die bij de overheden wel is geregeld). Ook resteert het probleem van freerider-gedrag, of breder geformuleerd: de betaling van de consument aan degene die de kosten maakt. Bedrijven, waaronder ook uitdrukkelijk landbouwbedrijven. (Rijks)overheid heeft slechts een stimulerende en voorwaarden-scheppende rol, behalve waar zij als ondernemer of directe opdrachtgever optreedt (bijv. bij infrastructurele werken) Zelforganiserende burgers/ consumenten. Gemeenten, deelraden, wijkcomités. Bestaande infrastructuur aan natuur- en milieuorganisaties. Pagina 10

Pagina 12

Heeft u een studiegids, digibrochure of online nieuwsbrieven? Gebruik Online Touch: relatiemagazine online bladerbaar maken.

543 Lees publicatie 211Home