Interne analyse Hoewel we in de voorgaande hoofdstukken al een hoop interne sterktes en zwaktes van de natuursector gezien hebben, worden in dit hoofdstuk nog kort een aantal andere zaken belicht via het zeven S’en-model van McKinsey. Deze zeven items geven een aardig inzicht in waar belangrijke sterktes en verbeterpunten in de natuursector zitten. Het is wel belangrijk op te merken dat hier vanuit het perspectief van een buitenstaander naar gekeken is. De items zijn de volgende: (1) Shared Values: De opvattingen (visie) binnen de sector over de toekomst De opvattingen binnen de sector waren tot voor kort vooral gebaseerd op de afspraken die nationaal en internationaal gemaakt waren over het beheer van de natuur in Nederland. Deze afspraken gingen onder andere over het realiseren van een Ecologische Hoofdstructuur, die aansluit op de natuurgebieden in Europa, het beheer van voor Europa unieke natuurtypen en bescherming van soorten die belangrijk zijn voor de biodiversiteit. Na de rigoureuze ingrepen die de kabinetten Rutte I en II hebben gedaan in het natuurbeleid, is de situatie volledig veranderd. De subsidiekraan is stevig aangedraaid, waardoor subsidie-inkomsten in sommige gevallen rigoureus worden teruggebracht. Tegelijkertijd wordt de verantwoording voor de uitvoer én financiering van het natuurbeleid bij de provincies neergelegd. Daarnaast is besloten de crisis te lijf te gaan door allerlei infrastructurele projecten versneld ten uitvoer te brengen (Crisis- en Herstelwet), met gevolgen voor belasting van de natuur (De 12Landschappen, jaarverslag 2010). Bovendien wordt de agrarische sector gestimuleerd, wat aan de ene kant tot schaalvergroting en extra milieubelasting leidt, en aan de andere kant boeren medeverantwoordelijk maakt voor natuurbeheer in Nederland. Dit biedt ook wel weer nieuwe kansen op coalitievorming voor natuurbeheer tussen de natuurbescherming en de landbouw. Toch staan veel van de baten en ecosysteemdiensten die de natuursector voortbrengt in de belangstelling van andere sectoren. Er wordt steeds meer belang gehecht aan groene waardes, gezondheid, omgeving, duurzame grondstoffen, et cetera. De sector zelf is nog bezig met het bekijken van de consequenties van de huidige maatregelen. De ambities zullen moeten worden bijgesteld naar realiseerbare doelen voor de nabije toekomst. (2) Strategie: Is er binnen de sector een plan voor bijvoorbeeld 2020? De natuursector in z’n geheel heeft het niet breed. De sector is de afgelopen jaren vooral afhankelijk geworden van inkomsten van de overheid en giften, en heeft relatief weinig aandacht gehad voor het creëren van eigen inkomsten. De huidige verdeling van inkomsten is ruim de helft subsidie, een derde charitatieve bronnen en rest uit de markt (Walter Kooy, 2013). De subsidie loopt terug en de giften gaan waarschijnlijk ook teruglopen. Het spaargeld raakt op, legaten van de babyboomgeneratie houden over twee decennia op en dus 137 Pagina 136
Pagina 138Scoor meer met een web winkel in uw folders. Velen gingen u voor en publiceerden handleidingen online.
531 Lees publicatie 204Home