Overheid en maatschappij In toenemende mate tonen burgers zich ontevreden over de overheid. Vaak is die ontevredenheid terug te voeren op het feit dat de burgers menen dat de overheid zich met de verkeerde dingen bezighoudt. En eigenlijk herkent iedereen het wel een beetje: je krijgt van de politie een boete voor te hard rijden of fout parkeren, terwijl tegelijkertijd inbrekers in de buurt actief zijn. Moet de politie zich dáár niet eens mee bezighouden? En zo zijn er natuurlijk veel meer voorbeelden te noemen. De een vindt het belachelijk dat de politiek jarenlang discussieert over of we nu wel of geen gekozen burgemeester willen. En dat terwijl het parkje hiernaast verloedert. Hoe komt dat nu? Dat is het beste te illustreren door eens nader te kijken naar hoe beleid tot stand komt aan de hand van het schema op de volgende pagina. De overheid staat links en voelt zich geroepen of gedwongen om beleid te maken voor de samenleving (rechts). De bevoegdheid van de overheid om beleidsmaatregelen te nemen, staat niet ter discussie. Maar het is bepaald geen vrijbrief. Er gelden scherpe eisen voor de manier waarop beleid tot stand komt. Datzelfde geldt voor de toepassing van beleid. De overheden moeten voldoen aan ‘beginselen van behoorlijk bestuur’. Het gelijkheidsbeginsel moet voorkomen dat er bij de uitvoering van beleid sprake is van willekeur. We willen dat burgers die in vergelijkbare omstandigheden verkeren op dezelfde wijze tegemoet worden getreden. Het vertrouOntganiseren 48 Pagina 49

Pagina 51

Heeft u een PDF, issue of ebrochures? Gebruik Online Touch: reclamefolder van papier naar online converteren.

507 Lees publicatie 186Home